Tarjeta de residencia comunitaria

El régimen comunitario es muy distinto al de extranjería general: deriva del derecho fundamental a la libre circulación y residencia de los ciudadanos de la UE/EEE/Suiza (arts. 20-21 TFUE) y, de forma derivada, de sus familiares, sean o no nacionales de un Estado UE.

Beneficiarios (art. 2 RD 240/2007):

• Ciudadanos de la UE/EEE/Suiza: derecho a residir y trabajar libremente en España.
• Familiares de ciudadanos UE/EEE/Suiza, con independencia de su nacionalidad:
  • Cónyuge o pareja registrada (regla amplia que abarca también parejas no registradas con relación estable acreditada documentalmente).
  • Descendientes directos menores de 21 años o mayores a cargo (también del cónyuge o pareja).
  • Ascendientes directos a cargo (también del cónyuge o pareja).
• Familiares de español que ejercite derecho de libre circulación: equiparados a familiares de ciudadanos UE.

Tipos de documentos:

• Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión: para los propios ciudadanos UE/EEE. Es un certificado en papel (no tarjeta con fotografía) con el NIE.
• Tarjeta de Familiar de Ciudadano de la Unión: para familiares no comunitarios. Es tarjeta física con fotografía y datos biométricos. Validez inicial: 5 años.
• Residencia permanente comunitaria: tras 5 años de residencia legal continuada. No exige condiciones de medios económicos.

Ventajas frente al régimen general:

• Procedimiento simplificado: 3 meses desde la solicitud (silencio positivo).
• No exige medios económicos tasados (solo declaración de no ser carga para el sistema asistencial).
• Autorización de trabajo automática sin necesidad de gestiones adicionales.
• Acceso pleno a sanidad y educación desde el primer día.
• Residencia permanente automática a los 5 años.
• Familia extendida (parejas no registradas estables, ascendientes y descendientes mayores a cargo) incluida.

Brexit: los nacionales del Reino Unido residentes en España antes del 31-12-2020 conservan sus derechos bajo el régimen comunitario mediante la tarjeta TIE Acuerdo Brexit. Los británicos llegados después se rigen por el régimen general de extranjería.

Fuentes oficiales: RD 240/2007 (BOE) · Directiva 2004/38/CE (EUR-Lex) · Ministerio de Inclusión y Migraciones