Plusvalía municipal
Categoría: Inmobiliario
Definición: La plusvalía municipal (IIVTNU) es el impuesto local que grava el incremento del valor de los terrenos urbanos puesto de manifiesto con motivo de su transmisión. Tras la STC 182/2021 se reformó por RDL 26/2021 introduciendo método objetivo y método real con prueba de no incremento (arts. 104-110 TRLHL).
El IIVTNU (Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana) grava la transmisión onerosa o lucrativa de terrenos urbanos. Sujeto pasivo: el transmitente en venta y el adquirente en herencia o donación (art. 106 TRLHL).
La regulación vigente, tras la STC 182/2021 que declaró inconstitucional el método de cálculo anterior y el RDL 26/2021, permite al contribuyente elegir entre:
- Método objetivo: valor catastral del suelo × coeficiente aprobado por el Ayuntamiento (con tope máximo en el RDL).
- Método real o de plusvalía efectiva: diferencia entre valor de transmisión y valor de adquisición. Si esa diferencia es cero o negativa, no hay hecho imponible.
Recorrido constitucional clave:
- STC 59/2017: declaró inconstitucional gravar transmisiones con pérdida.
- STC 126/2019: prohibió cuotas superiores al incremento real.
- STC 182/2021: anuló el método de cálculo objetivo único.
Devoluciones por liquidaciones anteriores: la STC 182/2021 limitó el efecto retroactivo a situaciones no firmes al 26-10-2021. Las liquidaciones firmes (con plazo de recurso agotado) no son recuperables; las autoliquidaciones permiten solicitar rectificación dentro del plazo de prescripción tributaria de 4 años (art. 66 LGT).
Fuentes oficiales: Texto legal en el BOE · Buscador CENDOJ — jurisprudencia · Colegio de Registradores
Normativa aplicable
- Arts. 104-110 RDLeg 2/2004 (TRLHL)
- RDL 26/2021 (adaptación tras STC 182/2021)
- STC 59/2017
- STC 126/2019
- STC 182/2021