Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS)
Categoría: Laboral
Definición: La Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) es el órgano de la Administración pública responsable del control y vigilancia del cumplimiento de la normativa laboral, de Seguridad Social, prevención de riesgos laborales, empleo y migración laboral. Su régimen está en la Ley 23/2015 y dispone de potestades sancionadoras y de medida cautelar.
La Inspección de Trabajo y Seguridad Social es la pieza clave del control administrativo del cumplimiento de la legislación social en España. Sus actuaciones se rigen por la Ley 23/2015, en armonía con los Convenios OIT 81 (industria/comercio) y 129 (agricultura).
Ámbito de actuación:
- Normativa laboral: ET, convenios colectivos, condiciones de trabajo, jornada, salarios.
- Seguridad Social: afiliación, altas, bajas, cotización, prestaciones, fraude.
- Prevención de riesgos laborales: cumplimiento de la Ley 31/1995 y normativa derivada.
- Empleo: contratación, agencias de colocación, ETT.
- Migración laboral: trabajadores extranjeros, regularidad de los empleos.
- Igualdad y no discriminación: planes de igualdad, brecha salarial, acoso.
- Trabajadores autónomos: aspectos vinculados al RETA y la LETA.
Potestades del inspector:
- Entrada libre y sin previo aviso en los centros de trabajo (con respeto a la inviolabilidad del domicilio).
- Identificación y solicitud de información a empresarios, trabajadores, representantes legales.
- Examen de documentación: contratos, nóminas, libros contables, registros, partes médicos.
- Toma de declaraciones.
- Asistencia de auxiliares: peritos, agentes de la policía.
Actuaciones inspectoras:
- Visita inspectora.
- Requerimiento: solicitud al empresario de subsanación voluntaria.
- Acta de infracción: cuando se constata incumplimiento, abre procedimiento sancionador.
- Acta de liquidación: cuando se detectan deudas a la Seguridad Social.
- Orden de paralización: en supuestos de riesgo grave e inminente para la seguridad y salud.
- Recargo de prestaciones (art. 164 LGSS) por incumplimiento de prevención.
Procedimiento sancionador (LISOS):
- Infracciones leves: hasta 750 €.
- Graves: 751-7.500 €.
- Muy graves: 7.501-225.018 € (más para acoso, discriminación, trabajo no declarado masivo).
- Sanciones accesorias: pérdida de bonificaciones, prohibición de contratar con la Administración, cierre temporal.
Denuncia ante la ITSS:
- Trabajadores, sindicatos, ciudadanía pueden denunciar.
- La denuncia se presenta online en la sede o presencialmente.
- Anonimato: la identidad del denunciante puede mantenerse reservada (la ITSS no puede revelarla).
- Plazo de respuesta: no hay garantía de inicio inmediato, pero la ITSS debe valorar la denuncia.
Fuentes oficiales: Ley 23/2015 ITSS (BOE) · Inspección de Trabajo y SS · LISOS (BOE)
Normativa aplicable
- Ley 23/2015 ITSS
- RDLeg 5/2000 LISOS
- RD 138/2000 Reglamento
- Convenios 81 y 129 OIT (inspección)