Acta de infracción laboral

El acta de infracción es el medio formal por el que la Inspección de Trabajo documenta los incumplimientos detectados y propone la sanción correspondiente. Activa el procedimiento sancionador administrativo y goza de fuerte valor probatorio.

Contenido (art. 14 Ley 23/2015):

• Identificación del inspector, del sujeto responsable y del centro de trabajo.
• Hechos comprobados con descripción detallada.
• Calificación jurídica: norma infringida y tipificación (LISOS).
• Propuesta de sanción con cuantía o accesoria.
• Firma del inspector y notificación al sujeto responsable.

Presunción de certeza (art. 53.2 LISOS): los hechos constatados por el inspector y reflejados en el acta gozan de presunción de certeza, sin perjuicio de las pruebas en contrario que pueda aportar el sujeto responsable. Esta presunción es iuris tantum: admite prueba en contrario pero la carga probatoria invierte hacia el infractor.

Procedimiento (RD 928/1998):

1. Notificación del acta al sujeto responsable.
2. Plazo de alegaciones: 15 días para presentar escrito de defensa y proponer prueba.
3. Práctica de prueba si se admite.
4. Propuesta de resolución con audiencia final del interesado.
5. Resolución por el órgano competente (Director Territorial de Trabajo, Consejero Autonómico, según ámbito).
6. Plazo máximo total: 6 meses desde la fecha del acta. Caducidad si se supera.

Cuantía de la sanción (LISOS):

• Infracción leve: grado mínimo 60-150 €, medio 150-300 €, máximo 300-750 €.
• Infracción grave: grado mínimo 751-2.000 €, medio 2.001-5.000 €, máximo 5.001-7.500 €.
• Infracción muy grave: grado mínimo 7.501-30.000 €, medio 30.001-120.005 €, máximo 120.006-225.018 €.
• Sanciones por trabajador afectado (multiplicación).
• Sanciones accesorias: pérdida de bonificaciones, prohibición de contratar.

Recursos:

• Recurso de alzada: ante el órgano superior (autoridad laboral autonómica o Ministra de Trabajo) en 1 mes desde la notificación.
• Recurso contencioso-administrativo: tras agotar la vía administrativa.

Pago voluntario con reducción: si se efectúa el pago voluntariamente antes de la resolución, en algunos casos hay reducción del 30%.

Fuentes oficiales: LISOS (BOE) · Inspección de Trabajo · RD 928/1998 (BOE)