La singularidad civil de San Roque: la frontera España-Gibraltar como realidad jurídica diaria
San Roque es el municipio español cuya vida civil está más directamente condicionada por la presencia de Gibraltar en su entorno inmediato. La Verja —la frontera entre el territorio español y el territorio de soberanía británica de Gibraltar— pasa a pocos kilómetros del núcleo urbano de San Roque, y los residentes del municipio —en sus distintas urbanizaciones: Campamento, La Línea limítrofe, El Puente, Los Barrios— mantienen relaciones civiles cotidianas con personas domiciliadas en Gibraltar: contratos de trabajo, contratos de arrendamiento, compraventas de bienes muebles e inmuebles, reclamaciones de deudas y conflictos derivados de actividades económicas que se realizan a ambos lados de la frontera.
Esta realidad genera una demanda específica de abogados civiles que conozcan no solo el derecho civil español sino también los elementos básicos del derecho civil de Gibraltar —que es derecho inglés adaptado al territorio— y los instrumentos del derecho internacional privado aplicables para determinar cuál es el tribunal competente y cuál es la ley aplicable cuando surge un conflicto con un elemento gibraltareño. El abogado civil de San Roque que ignora la dimensión gibraltareña de su entorno presta un servicio incompleto a sus clientes del Campo de Gibraltar.
El Il·lustre Col·legi d’Advocats de Cadis (ICAC) integra a los abogados civiles que ejercen en San Roque. Los juzgados de primera instancia competentes para los asuntos civiles originados en San Roque se encuentran en la ciudad de Algeciras —cabeza de partido judicial del Campo de Gibraltar—, y la Audiencia Provincial de Cádiz es la instancia de apelación. El conocimiento de los juzgados y la práctica procesal en el partido judicial de Algeciras es un activo diferencial del abogado civil local respecto a los despachos de la capital gaditana.
Reconocimiento en España de resoluciones del Supreme Court of Gibraltar tras el Brexit
Hasta el 31 de diciembre de 2020, las sentencias civiles dictadas por los tribunales de Gibraltar eran reconocibles y ejecutables en España de forma automática y simplificada conforme al Reglamento (UE) n.º 1215/2012 de Bruselas I bis, que eliminaba el exequátur para las resoluciones civiles y mercantiles dictadas en tribunales de los Estados miembros de la Unión Europea. Gibraltar, aunque no era miembro de la UE en todos sus aspectos, se beneficiaba de este régimen en materia civil.
Tras el Brexit y la salida del Reino Unido de la Unión Europea el 1 de enero de 2021, este régimen simplificado dejó de aplicarse a las resoluciones de los tribunales de Gibraltar dictadas a partir de esa fecha. Para las nuevas sentencias del Supreme Court of Gibraltar —el tribunal superior de la judicatura gibraltareña— que se quieran ejecutar en España, ya no existe un procedimiento automático de reconocimiento: hay que recurrir al procedimiento de exequátur regulado por los artículos 41 a 61 de la Ley de Cooperación Jurídica Internacional en materia civil (Ley 29/2015), que exige una declaración judicial del tribunal español competente que reconozca la ejecutabilidad de la sentencia extranjera.
Este cambio tiene consecuencias prácticas directas para los residentes del Campo de Gibraltar y de San Roque que tienen litigios civiles con personas domiciliadas en Gibraltar o que poseen bienes en España sujetos a resoluciones de los tribunales gibraltareños. El abogado civil de San Roque especializado en derecho internacional privado puede gestionar el procedimiento de exequátur ante la Sala Primera del Tribunal Supremo —que es el órgano competente para el reconocimiento de resoluciones extranjeras en materia civil en España cuando no existe tratado bilateral— y determinar si la resolución cumple los requisitos del artículo 46 de la Ley 29/2015 para ser reconocida: que no contradiga el orden público español, que no haya sido dictada en rebeldía sin que el demandado haya sido correctamente notificado, y que no sea incompatible con una resolución española anterior.
Contratos civiles transfronterizos entre residentes de San Roque y Gibraltar
Las relaciones civiles entre personas domiciliadas en San Roque y en Gibraltar generan contratos con un elemento de internacionalidad que obliga a determinar la ley aplicable a los mismos. El Reglamento Roma I (Reglamento CE n.º 593/2008) —que determina la ley aplicable a las obligaciones contractuales— sigue siendo aplicable en España con independencia del Brexit, y su artículo 3 establece la autonomía de la voluntad de las partes para elegir la ley que regirá su contrato. Si las partes —un residente de San Roque y una persona domiciliada en Gibraltar— no eligen expresamente la ley aplicable, el Reglamento Roma I establece criterios subsidiarios para determinarla: en los contratos de compraventa de inmuebles, se aplica la ley del país donde está situado el inmueble; en los contratos de prestación de servicios, la ley del país del prestador de servicios.
En la práctica del Campo de Gibraltar, los contratos civiles transfronterizos más frecuentes entre San Roque y Gibraltar incluyen: contratos de arrendamiento de inmuebles situados en España por personas domiciliadas en Gibraltar (a los que se aplica la LAU española), contratos de préstamo entre particulares, contratos de compraventa de bienes muebles de segunda mano, y reclamaciones de deudas entre empresas con actividad en ambos lados de la frontera. El abogado civil de San Roque con formación en derecho internacional privado puede determinar la ley aplicable a cada contrato y la estrategia de reclamación más adecuada cuando surge el conflicto.
La competencia judicial para resolver los conflictos civiles entre partes domiciliadas en España y en Gibraltar es otra cuestión que el abogado civil del Campo de Gibraltar debe conocer. Tras el Brexit, el Reglamento Bruselas I bis ya no determina la competencia judicial en los litigios entre partes domiciliadas en España y Gibraltar: se aplican los criterios del derecho procesal civil español, en particular los de la Ley Orgánica del Poder Judicial y la Ley de Enjuiciamiento Civil. En general, el demandado tiene derecho a ser demandado en el tribunal del lugar de su domicilio, lo que puede implicar la necesidad de litigar en los tribunales gibraltareños si la parte demandada está domiciliada en Gibraltar y no tiene bienes en España sobre los que ejecutar.
Sotogrande: inmobiliario de lujo y comunidades de propietarios exclusivas
Sotogrande —urbanización de lujo situada en el término municipal de San Roque— es uno de los desarrollos residenciales más exclusivos del sur de Europa. Con el Real Club de Golf Valderrama, el Real Club de Golf de Sotogrande, el Puerto Deportivo de Sotogrande y varios clubes de polo de nivel internacional, Sotogrande atrae a propietarios de alta capacidad adquisitiva procedentes de toda Europa —especialmente del Reino Unido, Alemania, Bélgica, los Países Bajos y Escandinavia— y de Oriente Medio. El mercado inmobiliario de Sotogrande opera con valores que pueden superar los tres, cinco o diez millones de euros para las villas más exclusivas.
Las comunidades de propietarios en las urbanizaciones exclusivas de Sotogrande —La Reserva de Sotogrande, Altos de Valderrama, Kings and Queens, Los Granados— generan conflictos civiles de alta cuantía con frecuencia. Las derramas para el mantenimiento de infraestructuras privadas —viales, zonas ajardinadas de lujo, piscinas, instalaciones deportivas—, la gestión de los servicios de seguridad privada, los conflictos sobre el uso de los elementos comunes y la impugnación de acuerdos de la junta de propietarios son materias habituales en la práctica del abogado civil de San Roque especializado en propiedad horizontal de lujo.
La compraventa de propiedades de lujo en Sotogrande por compradores internacionales —muchos de ellos procedentes de Gibraltar o del Reino Unido— requiere una due diligence jurídica completa que incluya: verificación de titularidad y cargas en el Registro de la Propiedad de San Roque, comprobación de la situación urbanística de la parcela y de las licencias de las construcciones, análisis de las cuotas y cargas de la urbanización, verificación del estado de las infraestructuras de la urbanización privada, y análisis de las particularidades del régimen de la Junta de Compensación de Sotogrande que gestiona históricamente las infraestructuras de la urbanización. Los compradores del Reino Unido post-Brexit, además, deben ser informados sobre las implicaciones de la adquisición de inmuebles en España para su residencia fiscal y para el régimen de visados si desean residir en España más de noventa días.
Responsabilidad civil en la zona fronteriza España-Gibraltar
La zona fronteriza entre San Roque y Gibraltar —la carretera de acceso a la Verja, el paso peatonal y el aeropuerto de Gibraltar cuya pista cruza la carretera de acceso— es un ámbito específico de siniestros y reclamaciones de responsabilidad civil extracontractual. Los accidentes de tráfico en la zona de acceso a la Verja, los incidentes en el aeropuerto de Gibraltar que afectan a residentes de San Roque y los daños causados por las actividades de las instalaciones militares en la zona de la Base Naval de Rota —que también tiene presencia en el Campo de Gibraltar— generan reclamaciones de responsabilidad civil con elementos de internacionalidad o de responsabilidad de administraciones públicas que requieren un abogado civil con experiencia específica.
La ley aplicable a los accidentes de tráfico que se producen en territorio español es la ley española, independientemente de la nacionalidad o domicilio de los implicados. El Reglamento Roma II (Reglamento CE n.º 864/2007) —que sigue siendo aplicable en España con independencia del Brexit— establece como regla general la aplicación de la ley del país donde se produjo el daño para los casos de responsabilidad civil extracontractual. El asegurador de un vehículo matriculado en Gibraltar que ha causado un accidente en territorio español debe responder conforme a la normativa española de seguro de automóviles, y la reclamación puede dirigirse directamente a la aseguradora o, si el vehículo no estaba asegurado, al Consorcio de Compensación de Seguros.
El comité editorial de RankingAbogados.es ha valorado para este ranking el conocimiento del derecho internacional privado aplicable en la frontera España-Gibraltar, la experiencia en el mercado inmobiliario de Sotogrande y la capacidad para atender en inglés a los clientes de la comunidad gibraltareña y británica del Campo de Gibraltar. Ningún despacho ha abonado cantidad alguna por su inclusión o posición en este ranking.
